1. Căn cứ pháp lý chính

• Nghị định 45/2022/NĐ-CP được chính phủ ban hành từ giữa năm 2022 vào ngày 07/07/2022 vẫn còn hiệu lực đến nay chưa có các thay đổi mới. Nghị định này xác định rõ việc xử phạt đối với hành vi vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực môi trường.
• Điều 15 Nghị định 45/2022/NĐ-CP thể hiện rõ đối tượng vi phạm là tổ chức hoặc cá nhân có hoạt động xả khí thải có bao gồm các thông số ô nhiễm vượt mức giá trị giới hạn quy định tại quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đều bị xử phạt tùy theo mức độ vượt.
• QCVN 19:2024/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật mới nhất về khí thải công nghiệp hiện nay do chính phủ ban hành vào cuối năm 2024 và bắt đầu triền khai thực hiện từ ngày 01/07/2025. Tại quy chuẩn này, Bộ Tài  nguyên môi trường ấn định các giá trị giới hạn cho từng thông số ô nhiễm khí thải.Áp dụng các các cơ sở và đơn vị hoạt động công nghiệp các lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dụng, in ấn, phun sơn,...cùng nhiều ngành nghề phát sinh khí thải khác.

Tìm hiểu thêm: QCVN 19:2024/BTNMT – QUY CHUẨN KHÍ THẢI CÔNG NGHIỆP

2. Mức phạt theo tỷ lệ vượt QCVN

Dựa vào tỷ lệ thông số khí thải vượt ngưỡng mà xác định mức phạt đối với cá nhân hoặc tổ chức. Tổ chức bao gồm các đơn vị và cơ quan doanh nghiệp sẽ có mức phạt cao hơn thường là gấp đôi mức phạt so với đối tượng vi phạm là cá nhân. Tùy vào các thống số ô nhiễm thuộc diện độ nguy hại hay thông thường sẽ có những thay đổi về mức phạt.

Mức phạt theo tỷ lệ đối tượng vi phạm là tổ chức:

• Tỷ lệ vượt chuẩn từ 1 đến 1,1 lần mức phạt từ 50.000.000 đến 70.000.000 VND
• Tỷ lệ vượt chuẩn từ 1,1 đến 1,5 lần áp dụng mức phạt từ 70.000.000 đến 100.000.000 VND
• Tỷ lệ vượt chuẩn khoảng 1,5 đến 2 lần khoản xử phạt từ 100.000.000 đến 150.000.000 VND
• Tỷ lệ vượt chuẩn đạt từ 2 đến 3 lần phải chịu mức phạt từ 150.000.000 đến 200.000.000 VND
• Tỷ lệ vượt chuẩn từ 3 đến 5 lần bị phạt từ 200.000.000 đến 300.000.000 VND
• Tỷ lệ vượt chuẩn lớn hơn 10 lần thì mức phạt là 300.000.000 đến 500.000.000 VND

3. Mức phạt theo lưu lượng khí thải

Theo từng thông số ô nhiễm thì xác định mức nộp phạt dựa vào tỷ lệ vượt chuẩn. Còn đối với tổng thể thì các đơn vị, cơ quan, tổ chức nên để ý đến lưu lượng khí thải ra đơn vị  dùng để đo lường m³/giờ.

Tìm hiểu thêm: Nghị định số 45/2022/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

4. Mức phạt bổ sung khi tái phạm

Các đơn vị, cơ quan, tổ chức sau khi vi phạm và bị xử phạt hành chính vẫn không cải thiện hệ thống và các phương pháp xử lý khí thải đạt chuẩn dẫn đến tình trạng tái vi phạm pháp luật. Tất cả các thông số thuộc diện thông thường và nguy hại thì áp dụng mức phạt đã quy định theo mức tỷ lệ vượt chuẩn cộng thêm khoản bổ sung giao động khoảng 130.000.000 cho đến 150.000.000.

Đối với hành vi tái vi phạm pháp luật thì còn bị thu giữ và thu hồi một phần hoặc toàn bộ quyền sử dụng giấy phép môi trường. Thời gian áp dụng xử phạt bổ sung từ 6 tháng đến 9 tháng, khoảng thời gian dài rất ảnh hưởng đến lợi nhuận hoạt động của doanh nghiệp.

Trong khoảng thời gian bị thu hồi quyền sử dụng giấy phép môi trường mà cố tình hoạt động phát sinh thêm khí thải thì bị xét vào hành vi vi phạm nghiêm trọng dẫn đến tình trạng bị đình chỉ hoạt động trong tương lai.

5. Cách xác định mức độ vi phạm theo tỷ lệ vượt chuẩn

Tỷ lệ vượt QCVN = (Giá trị thông số đo được thực tế) / (Giá trị giới hạn theo QCVN)

Ví dụ: Theo bảng giá trị giới hạn thông số ô nhiệm ở thể khí, thông số CO ( Cacbon monoxit) cho thiết bị sử dụng nhiên liệu sinh khối dạng rắn có quy chuẩn tối đa là ≤ 300 mg/Nm³. Nhưng sau khi tiến hành kiểm tra và đo lường thông số ô nhiễm CO kết quả cho ra 820 mg/Nm³. Vậy tỷ lệ vượt chuẩn được tính như sau:

Tỷ lệ vượt chuẩn = 950 / 300 = 2,7 lần áp dụng vào khung tính thì mức phạt phải chịu là khoảng 150.000.0000  -  200.000.000 VND đối với tổ chức. Với mức lưu lượng xả khí thải càng lớn thì mức chịu phạt cũng càng cao.

Các trường hợp vi phạm vượt chuẩn nhiều thông số cùng lúc sẽ áp dụng phương thức tính mức phạt cộng dồn. Làm tăng mức phạt lên gấp nhiều lần. Giả sử doanh nghiệp vi phạm vượt chuẩn 2 thông số với tỷ lệ 1,1 đến 1,5 thì sẽ phải chịu phạt khoảng 140.000.000 cho đến 200.000.000 VND.

6. Các biện pháp áp dụng thêm

Sau khi đã xử phạt hành chính hoặc quyết định xử phạt hành chính, tránh tình trạng tái vi phạm cơ quan phán quyết sẽ bổ sung thêm một số yêu cầu thực hiện đối với đơn vị vi phạm.

Yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm phải phải tiến hành thực hiện các dự án mới đầu tư, nâng cấp hoặc sửa chữa hệ thống xử lý khí thải hiện có trở nên hiệu quả và đạt yêu cầu chất lượng khí thải đầu ra theo đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp.

Tổ chức, cá nhân vi phạm có trách nhiệm thanh toán toàn bộ chi phí liên quan đến việc lấy mẫu, phân tích và giám định chất lượng khí thải để xác định mức độ ô nhiễm.

Trong trường hợp hành vi gây ô nhiễm khí thải hoạt động các lĩnh vực bị cấm hoạt động như chế tạo chất độc hại không được cấp phép mang lại lợi nhuận bất chính, tổ chức, cá nhân vi phạm có thể bị buộc phải nộp lại toàn bộ khoản lợi nhuận này.

Đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng, gây ô nhiễm môi trường ở mức độ lớn, cơ quan có thẩm quyền có thể ra quyết định buộc tổ chức, cá nhân vi phạm phải tạm ngừng toàn bộ hoặc một phần hoạt động sản xuất, kinh doanh cho đến khi khắc phục xong hậu quả và đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường.

Dịch vụ xử lý môi trường - Công ty TNHH Đầu tư Phát Triển TM XD Thiên Long

Quý doanh nghiệp đang phân vân giữa các hệ thống xử lý khí thải, chưa chọn được cho mình phương pháp phù hợp? Lo ngại về vấn đề vi phạm các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ảnh hưởng lợi nhuận lâu dài?

Với phương châm “Uy tín tạo nên chất lượng” mỗi sản phẩm, mỗi dự án lắp đặt cho khách hàng đều được Thiên Long thực hiện bằng cả tâm huyết. Chúng tôi cam kết tất cả sản phẩm, các dự án đều được làm từ nguyên liệu chất lượng, ứng dụng công nghệ và giải pháp tân tiến nhất hiện nay. Khách hàng mang đến Thiên Long bài toán môi trường của mình, Thiên Long gửi lại lời giải tiết kiệm và tối ưu nhất cho khách hàng.

Qúy doanh nghiệp có nhu cầu hợp tác công ty để thi công lắp đặt hệ thống xử lý vấn đề môi trường hoặc quan tâm đến các hạng mục khác, hãy liên hệ với chúng tôi qua HOTLINE: 0965 565 579.